预算报告编制具有较强的专业性

2021-04-29 23:39

他指出,按预算级次及支出用途增加了资金分配流向简表。通过按预算级次划分简表,可以清楚地看出2013年省本级公共财政预算支出中省级部门预算基本支出和项目支出数,以及对市县税收返还及转移支付支出中返还性支出,一般性转移支付和专项转移支付数;通过按支出用途划分简表,可以看出支持产业结构调整,帮助市县增强发展后劲,保障和改善民生,维持政权运转的支出比重。

今年的省级预算编制还进一步加大预算信息公开力度,首次在2013年预算报告中反映“三公”经费、行政经费预算情况,率先试行将部分专项资金和基本建设项目预算信息向社会公开;进一步扩大政府预算编制范围,将省级国有资本经营预算与公共财政预算、政府性基金预算一并报送省人代会审议;进一步推进经营性领域财政资金股权投资管理改革。

曾志权指出,2013年省级预算编制工作,将进一步细化预算编制,完善定员定额标准体系,将“三公”经费和行政经费细化到项级科目。同时,进一步优化财政支出结构,对省级财政专项资金进行清理整合。

看不懂预算草案,是人代会期间一些人大代表反映的问题,今年这种情况将有所改变。昨日,省财政厅厅长曾志权在和省人大代表交流时建议,在今年1月25日举行的省十二届人大会议期间,提供固定场所,设立“热线电话”,由省财政厅安排熟悉业务的同志24小时值班,为人大代表答疑释惑,全力做好预算草案的解读解释等服务工作。他还建议,今年的预算草案经省人大初审后提前几天发给省人大代表。

在2013年省级预算编制中,还将省级财政预算草案按“项”级科目公开的类别,从原来的三大类增加到六大类,即将教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等6个科目细化到“项”级支出科目。

同时,预算草案还增加对主要支出项目的说明,具体包括各项主要投入金额、主要支出项目及金额,与往年的增减变化情况和原因等,便于人大代表全面了解省级预算草案中主要支出项目的具体情况。另外,增加了省级行政经费及“三公”经费预算情况表、省级公共财政预算支出情况表、省级对市县政府性基金转移支付预算表等3张表格。

曾志权说,由于预算科目设置和政府会计核算体系等原因,预算报告编制具有较强的专业性。为了让预算报告更加易读易懂,便于人大代表审议和监督,与往年相比,2013年的预算报告在内容和形式上都进行了新的探索和改进。

曾志权表示,我省提早预算编制时间,建立预算编制征询意见机制,扩大政府预算编制范围,试编3年后省级国有资本经营预算将正式提交省十二届人大会议审查。另外,近期省财政厅将由各厅党组成员带队,分别到全省各地级以上市听取省人大代表对2013年预算编制及财政工作的意见建议。